Αλλαγές που θα ισχυροποιήσουν τους δήμους ώστε να μπορούν να έχουν αναβαθμισμένο ρόλο, προκύπτουν μέσα από τα στοιχεία της έρευνας της Opinion Poll που έκανε για λογαριασμό της Πανελλήνιας Ένωσης Γενικών Γραμματέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης «Κλεισθένης».
Όλα τα ευρήματα της έρευνας οδηγούν στο κεντρικό αίτημα να υπάρξουν αλλαγές που θα ισχυροποιήσουν τους δήμους. Ειδικότερα το 73,56% ζητά νέο πλαίσιο λειτουργίας ώστε να διαδραματίσουν οι δήμοι αυξημένο ρόλο στην παραγωγική ανασυγκρότηση και για αυτό το 80,79% πιστεύει ότι κάθε δήμος πρέπει να επεξεργαστεί και να διαθέτει ένα ολοκληρωμένο Στρατηγικό Επιχειρησιακό Σχέδιο για την κάθε περιοχή.
Οικονομική αυτοτέλεια
Το 54,9% θεωρεί ότι θα είναι καλύτερα αν ενισχυθεί η οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, με φορολογική αποκέντρωση και απόδοση σε αυτούς του ΕΝΦΙΑ, αν και το 47,65% θεωρεί ότι δεν διαθέτουν οι δήμοι τους κατάλληλους εισπρακτικούς μηχανισμούς. Το συντριπτικό 70,78% τάσσεται υπέρ της αναπτυξιακής δυνατότητας των δήμων με μέτρα όπως πρόσβαση στο ΕΣΠΑ μέσω ειδικού προγράμματος κ.α., ενώ το 58,22% θεωρεί ότι θα ήταν καλύτερα οι δήμοι να αναλάβουν την ευθύνη και τη διοίκηση του συνόλου του τοπικού κράτους, αντί να υπάρχει πολυδιάσπαση αρμοδιοτήτων. Επίσης το 66,08% ζητάει να περάσουν και άλλες αρμοδιότητες στους δήμους, όπως νοσοκομεία, σχολεία κ.λπ. με προϋποθέσεις την ανακατανομή πόρων και τη διασφάλιση του κατάλληλου προσωπικού, ενώ το 74,46% θεωρεί ότι πρέπει να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες των δήμων στο πλαίσιο μιας νέας διοικητικής οργάνωσης του κράτους.
Χωροταξικό
Όσον αφορά το χωροταξικό, έξι χρόνια μετά τον «Καλλικράτη» το 59% κρίνει αρνητικά τη συνένωση Δήμων και Κοινοτήτων (αρνητικά 39,6%, μάλλον αρνητικά 19,41%), τη στιγμή που το 61,25% ζητά αλλαγές στο χωροταξικό των Δήμων σε ένα νέο νόμο.
Απλή αναλογική
Στο ερώτημα ότι «βασική θέση της κυβέρνησης είναι να θεσπίσει την απλή αναλογική στην εκλογή δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων σε δήμους και περιφέρειες, θέση με την οποία διαφωνεί η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων γιατί θεωρεί ότι υπάρχει κίνδυνος “να διαλυθούν οι δήμοι” , εσείς πιστεύετε ότι πρέπει να θεσπιστεί ή όχι», το 50,18% των συμμετεχόντων στην έρευνα τάσσεται υπέρ της θέσπισης της απλής αναλογικής, το 32,67% κατά και το 17,15% “δεν γνωρίζω”.
Εκλογές και αιρετοί
Επίσης το 60,05% προτιμά την εκλογή δημάρχου από την πρώτη Κυριακή, με απλή αναλογική, με όποιο ποσοστό και εάν συγκεντρώνει, ενώ το 27,76% επιλέγει την εκλογή δημάρχου, σε δεύτερο γύρο ανάμεσα στους δύο υποψηφίους.
Σε ότι αφορά στη διάρκεια της θητείας, το 53,81% των ερωτηθέντων ζητά επιστροφή στην τετραετή θητεία, κάτι που προτείνεται και από την επιτροπή του υπουργείου Εσωτερικών για την αλλαγή του «Καλλικράτη», ενώ υπέρ της διατήρησης της πενταετούς θητείας τάσσεται το 38,73%.
Δεν αποκλείονται οι αλλαγές
Είναι σαφές με βάση τα παραπάνω πως επειδή ο κόσμος δεν βλέπει και τόσο αρνητικό το ενδεχόμενο των αλλαγών, αλλά και το γεγονός ότι ο Καλλικράτης έχει συμπληρώσει εξαετία και μπορεί να αξιολογηθεί στα πέντε χρόνια, πως αν γίνει κατορθωτό, θα καταβληθεί προσπάθεια ν’ αλλάξει το σύστημα. Είναι το κλασικό πείραμα της κεντρικής εξουσίας, για να ελέγχει τη χώρα.
Επειδή επί της ουσίας δεν έχουν πλέον οργανώσεις και κομματικά γραφεία με ισχύ, προσδοκούν μέσα από την αυτοδιοίκηση, να ελέγξουν το εκλογικό τοπίο.
ΜΙΧΑΛΗΣ ΑΤΣΑΛΑΚΗΣ