Με την παρούσα επιστολή επιθυμούμε να εκφράσουμε την έντονη διαμαρτυρία μας για τη διαδικασία του «διά περιφοράς» Δημοτικού Συμβουλίου, με πρόσκληση που εστάλη αιφνιδιαστικά την Παρασκευή 6 Ιουνίου 2025, το μεσημέρι, λίγο πριν από την εορτή του Αγίου Πνεύματος, ζητώντας να εκφράσουμε τις απόψεις μας μέχρι την Τρίτη 10 Ιουνίου στις 11:00.
Η επιλογή αυτής της διαδικασίας, χωρίς τεκμηριωμένο χαρακτήρα κατεπείγοντος, παραβιάζει ουσιαστικά τη θεσμική λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου, ακυρώνει τη δημόσια συζήτηση, περιορίζει τον έλεγχο και καθιστά το σώμα απλό επικυρωτή ειλημμένων αποφάσεων.
Συγκεκριμένα:
1ο Θέμα: Υποχρεωτική αναμόρφωση των οικονομικών στόχων του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης (Ο.Π.Δ.) έτους 2025
Αναφέρεται ότι η διαδικασία θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως το τέλος Φεβρουαρίου. Ποιος ευθύνεται για αυτήν την καθυστέρηση;
Το προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο πραγματοποιήθηκε στις 28/5/2025, ενώ η νέα συνεδρίαση με τη μορφή του κατεπείγοντος συγκαλείται δέκα ημέρες αργότερα, στις 6 Ιουνίου 2025. Υπήρχε, επομένως, επαρκής χρόνος για να συγκληθεί τακτικό Δημοτικό Συμβούλιο, γεγονός που αναιρεί κάθε επίκληση κατεπείγοντος.
Η τροποποίηση του ΟΠΔ αποτελεί σοβαρή διαδικασία που απαιτεί διαβούλευση και όχι διεκπεραίωση μέσω email.
2ο Θέμα: Τροποποίηση Προϋπολογισμού Δήμου Οικονομικού έτους 2025
Αναφέρεται ότι «είναι αναγκαίο να τακτοποιηθεί η ενίσχυση μισθοδοσίας συμβασιούχων υπαλλήλων, των οποίων η παραμονή έχει παραταθεί με δικαστικές αποφάσεις, καθώς και η πρόσληψη νέων υπαλλήλων μέσω προγραμμάτων ΑμεΑ της ΔΥΠΑ, του Υπουργείου Εσωτερικών για την ΥΔΟΜ, της Αναπτυξιακής Εταιρείας – γεγονός που κρίνεται κατεπείγον».
Το ζήτημα της ενίσχυσης της μισθοδοσίας συμβασιούχων όντως συνιστά επείγον θέμα, και θα έπρεπε στην εισήγηση να περιλαμβάνονται λεπτομέρειες σχετικά με τις σχετικές δικαστικές αποφάσεις, τις πηγές χρηματοδότησης και τους αντίστοιχους κωδικούς του προϋπολογισμού.
Ωστόσο, μόνο αυτό δικαιολογεί την τροποποίηση του προϋπολογισμού.
Για την πρόσληψη νέων υπαλλήλων δεν προσκομίζονται έγγραφα, αποφάσεις, εγκρίσεις ή προθεσμίες που να στοιχειοθετούν την ανάγκη κατεπείγοντος. Πρόκειται απλώς για γενικές αναφορές.
Δεν είναι δυνατόν μια τροποποίηση ύψους 1.324.077,25 € να έρχεται προς ψήφιση διά περιφοράς.
Υπάρχουν πλήθος ερωτημάτων, που δεν είναι δυνατόν να απαντηθούν μέσω της διαδικασίας διά περιφοράς, όπως:
- Υπάρχουν εγκρίσεις της Οικονομικής Υπηρεσίας για την εξασφάλιση της χρηματοδότησης των προσλήψεων;
- Μπορούν να διατεθούν τα χρήματα από την επιχορήγηση Covid;
- Πώς εγκρίνεται η μεταφορά ποσού 847.848,12 € από τις υπηρεσίες καθαριότητας;
- Πώς δικαιολογείται η ενίσχυση του κωδικού εκτάκτων υπαλλήλων κατά 423.219,00 € (αύξηση 400%) και των ΙΔΟΧ 55-67 κατά 22.852,75 € (αύξηση 200%);
- Γιατί υπάρχει τόσο μεγάλη αύξηση στις τακτικές αποδοχές προσωπικού ορισμένου χρόνου για ΠΑΟΔΑΝ (από 23.712,00 € σε 49.200,00 €) και για ΟΚΥΔΑΝ (από 28.320,00 € σε 70.000,00 €), όταν πρόκειται για νομικά πρόσωπα που έχουν ήδη καταργηθεί;
Επιπλέον, στη συγκεκριμένη τροποποίηση περιλαμβάνονται αυξήσεις στους εξής κωδικούς:
- «Αμοιβές ειδικών συνεργατών Δημάρχου» – 20.000,00 € (00-6031.01)
- «Αντιμισθία Δημάρχου – Έξοδα παράστασης» – 5.500,00 € (00-6121.01)
- «Αντιμισθία Αντιδημάρχων – Έξοδα παράστασης» – 37.000,00 € (00-6121.02)
- «Αντιμισθία Προέδρου Δ.Σ. – Έξοδα παράστασης» – 1.500,00 € (00-6121.03)
Σε ποιο σημείο τεκμηριώνεται το κατεπείγον αυτών των αυξήσεων;
Κλείνοντας, θεωρούμε απαράδεκτη τη σύγκληση της Δημοτικής Επιτροπής στις 10:00 και την ιδια μέρα άμεση προώθηση του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο στις 11:00, γεγονός που υποβαθμίζει τη σοβαρότητα και την ανεξαρτησία των συλλογικών οργάνων είναι κάτι που συμβαίνει κατ’ επανάληψη παρ’ όλες τις επισημάνσεις που έχουμε κάνει.
Κατόπιν των ανωτέρω:
Δηλώνουμε τη ρητή διαφωνία μας με τη διεξαγωγή της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου διά περιφοράς, καθώς δεν συντρέχουν λόγοι κατεπείγοντος, όπως παρουσιάστηκαν.
Ζητούμε να αποσυρθούν τα θέματα αυτά από τη διαδικασία διά περιφοράς και να εισαχθούν σε τακτική συνεδρίαση με φυσική παρουσία ή τηλεδιάσκεψη, ώστε να διεξαχθεί ουσιαστικός διάλογος και έλεγχος παρουσία υπηρεσιακών παραγόντων ώστε να δοθούν εμπεριστατωμένες απαντήσεις στα ερωτήματα μας .
Η συστηματική κατάχρηση του κατεπείγοντος δεν συνάδει με τις αρχές της διαφάνειας, της χρηστής διοίκησης και του σεβασμού προς τον θεσμικό ρόλο του δημοτικού συμβούλου.
Θεωρούμε υποχρέωσή μας να επισημάνουμε την ανάγκη αυστηρής τήρησης της νομοθεσίας και ενημερώνουμε την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης ώστε να εξετάσει κατά πόσο οι διαδικασίες που ακολουθούνται πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις.
Με εκτίμηση
Για τον Συνδυασμό “Στην Πράξη”
Αλεξάκης Χαρίλαος
Καρνιαδάκη Δέσποινα
Χανιωτάκη Άννα
