Άγνωστο παραμένει πότε θα ξεκινήσουν το έργο τους οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ) προκειμένου να προχωρήσει το ξεκαθάρισμα για τον χαρακτήρα χιλιάδων ιδιοκτησιών για τις οποίες εκκρεμεί η εκδίκαση «αντιρρήσεων» για το χαρακτηρισμό τους στο Δασικό Χάρτη. Πλήθος ιδιοκτήτες που έχουν καταθέσει αντιρρήσεις περιμένουν τον «απο-χαρακτηρισμό» και να επισπευτεί το έργο εξέτασης των 331.874 αντιρρήσεων, που μπλοκάρουν τις μεταβιβάσεις, τις αγοραπωλησίες και τις οικοδομικές άδειες για τις ιδιοκτησίες οι οποίες δημιουργούν «τρύπα» 2.552.218 στρεμμάτων στους δασικούς χάρτες.
Μόνο στο Νομό Λασιθίου, μέχρι τέλος Αυγούστου που έληξε η σχετική προθεσμία, είχαν κατατεθεί 10.536 Αντιρρήσεις και οι αιτήσεις των Προδήλων Λαθών είναι 3.649.
Μία μόνο τέτοια επιτροπή έχει συγκροτηθεί στο Νομό Λασιθίου η οποία δεν έχει ακόμη ξεκινήσει να λειτουργεί, αλλά αν μείνει μόνη αυτή για να εξετάσει τις χιλιάδες των αντιρρήσεων που κατατέθηκαν στο νομό μας, το έργο αυτό θα διαρκέσει πάνω από… δεκαετία!
Αυτό εκτιμά ο αναπληρωτής Διευθυντής της Διεύθυνσης Δασών Νομού Λασιθίου Μανόλης Κουδουμάς, ο οποίος θεωρεί ότι είναι αναγκαία η σύσταση τουλάχιστον τριών ΕΠΕΑ στο Λασίθι. Το αρμόδιο για το Δασικό Χάρτη Τμήμα της Διεύθυνσης Δασών έχει εξετάσει κάποια από τα πρόδηλα λάθη, άλλα τα έχει απορρίψει, αλλά στην πλειοψηφία τους, όπως είπε ο κ. Κουδουμάς, δεν έχει προλάβει να τα εξετάσει, δεδομένου ότι ως Υπηρεσία πάσχει από δραματική έλλειψη προσωπικού.
Για να καταλήξουν οι αιτήσεις διόρθωσης προδήλων λαθών στην ΕΠΕΑ θα πρέπει να προηγηθεί μεγάλη προεργασία από την Δασική Υπηρεσία αλλά η Υπηρεσία δεν έχει το προσωπικό για να αντεπεξέλθει στο έργο αυτό, είπε ο κ. Κουδουμάς. Θα πρέπει να κατηγοροποιηθούν οι Αντιρρήσεις, να συνταχθούν υπηρεσιακά υπομνήματα για κάθε μία. Δεδομένης της αποστελέχωσης της Δασικής Υπηρεσίας, το έργο αυτό θα ανατεθεί απευθείας σε ιδιωτικά δασολογικά γραφεία…
Ολα τα θέματα «αποδεκτών και μη αποδεκτών προδήλων λαθών» θα καταλήξουν πλέον ως «αντιρρήσεις» στην Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων, είπε ο κ. Κουδουμάς. Το περίεργο είναι ότι η ΕΠΕΑ θα επανεξετάσει και τα πρόδηλα λάθη που πρόλαβε και εξέτασε το Τμήμα Δασικού Χάρτη της Δασικής Υπηρεσίας και τα έκανε αποδεκτά!
Οσα πρόδηλα (οι αιτήσεις εξέτασής τους είχαν κατατεθεί ατελώς στην προηγούμενη φάση) δεν εξετάστηκαν θα κληθούν κάποια στιγμή οι ιδιοκτήτες να πληρώσουν και γι’ αυτά το παράβολο που αντιστοιχεί στην έκταση κάθε περίπτωσης για να εξεταστεί, πλέον, ως «αντίρρηση» από την Επιτροπή.
Ο συγκεντρωμένος όγκος των Αντιρρήσεων επί του Δασικού Χάρτη και η αναγκαστικά, λόγω της έλλειψης προσωπικού στη Διεύθυνση Δασών, βραδεία διαδικασία εξέτασης όλων αυτών των υποθέσεων από τη μία και μοναδική ΕΠΕΑ, έχει συνέπειες για την τοπική οικονομία, δεδομένου ότι τα ακίνητα με τα σχετικά «βάρη», που συνιστά ο εκκρεμής, αδιευκρίνιστος χαρακτηρισμός τους χάνουν σε οικονομική αξία. Ενώ η αδυναμία εξασφάλισης των σχετικών πιστοποιητικών που το συνοδεύουν για μια μεταβίβαση κυριότητας ή πώληση, μπλοκάρει την ανάπτυξη στην περιοχή. Και δεν είναι λίγες οι διαμαρτυρίες και η γενικότερη δυσφορία που προκαλεί στην τοπική κοινωνία η εξέλιξη του Δασικού Χάρτη, ο οποίος έχει μετατραπεί σε τροχοπέδη της τοπικής οικονομίας, έχοντας ρίξει τους πολίτες σε έναν κυκεώνα γραφειοκρατίας περιουσιακού κόστους και δαπάνης, με τον τρόπο που συντάχθηκε και τους ρυθμούς με τους οποίους εξελίσσονται οι διαδικασίες απεμπλοκής, λόγω και της διαλυτικής αποστελέχωσης, που παρατηρείται σε νευραλγικές δημόσιες Υπηρεσίες, όπως είναι οι Δασικές.
Στις ΕΠΕΑ συμμετέχει ένας νομικός τον οποίο ο τοπικός δικηγορικός Σύλλογος ορίζει, ένας μηχανικός που ορίζεται από το ΤΕΕ κι ένας δασολόγος από τη Δασική Υπηρεσία. Σε αρκετές περιπτώσεις, διαπιστώθηκε ότι οι δικηγόροι και οι αναπληρωτές τους παραιτούνταν, διότι θεωρούσαν ότι έχει πολύ φόρτο εργασίας και είναι λίγη η αμοιβή τους, είχε παραδεχτεί πρόσφατα ο υφυπουργός ΠΕΝ Γιώργος Αμυράς.
O ίδιος παράλληλα ανακοίνωσε ότι το υπουργείο θα προωθήσει νέα νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα αντιμετωπίζεται μεταξύ άλλων το σύνηθες πρόβλημα της αδρανοποίησης των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων, λόγω παραίτησης των Προέδρων τους (προεδρεύει δικηγόρος που επιλέγεται με κλήρωση μεταξύ λίστας που έχει υποβάλλει ο κατά τόπους Δικηγορικός Σύλλογος). Σε τέτοια περίπτωση, ο Πρόεδρος θα αντικαθίσταται από δασολόγο, ώστε να μπορεί η Επιτροπή να λειτουργήσει, με δυο πλέον δασολόγους και ένα μηχανικό.
Η αλλαγή στη σύνθεση των ΕΠΕΑ επικρίθηκε σφοδρά από τον πρόεδρο της Ένωση Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων Ελλάδας Δ. Κοτσώνη ο οποίος σε ανακοίνωσή του επεσήμανε μεταξύ άλλων ότι ο υφυπουργός «δεν έχει αντιληφθεί, πως είναι δυνατόν να είναι αντικειμενικός ένας δασολόγος, ο οποίος έχει προσφύγει εναντίον των διατάξεων στο ΣτΕ. Και ο οποίος σήμερα καλείται να εφαρμόσει και να αγνοήσει τις επί 40 χρόνια εμμονές του κλάδου του, περί του ορισμού της έννοιας της δασικής έκτασης, ή την πεποίθηση του υπουργού για την αντικειμενικότητα των δασολόγων, όταν επί 40 χρόνια γαλουχήθηκαν με την ιδέα ότι και τα φρύγανα αποτελούν δάσος».
Το ΥΠΕΝ, πάντως, προγραμματίζει να συγκροτηθούν περί τις συνολικά 300 επιτροπές εξέτασης ενστάσεων, ώστε με τους ρυθμούς που προβλέπει η νέα απόφαση των 100 υποθέσεων ανά μήνα να ολοκληρωθεί το έργο εξέτασης των 340.000 αντιρρήσεων στους δασικούς χάρτες σε ένα με ενάμιση χρόνο.
Με τη νέα απόφαση που υπογράφουν ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κώστας Σκρέκας και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Θόδωρος Σκυλακάκης τίθεται για τον πρόεδρο και τα μέλη των επιτροπών ελάχιστος υποχρεωτικός αριθμός συμμετοχής σε τέσσερις συνεδριάσεις ανά μέλος, συνδυαστικά με την ολοκλήρωση εξέτασης 25 υποθέσεων ανά συνεδρίαση και συνολικά 100 υποθέσεων στο τέλος εκάστου μήνα ενώ προβλέπεται και «πριμ» ανά υπόθεση πέραν των 100, ανά μήνα…
Ερωτώμενος σχετικά, ο κ. Κουδουμάς είπε ότι παραμένει αδιευκρίνιστο αν η ΕΠΕΑ θα εξετάσει κάθε αντίρρηση «επί χάρτου» λαμβάνοντας υπόψιν αποκλειστικά τα κατατεθειμένα έγγραφα και παραστατικά ή αν θα κάνει και αυτοψία, όπως και θα επιβαλλόταν για να σχηματίσει ολοκληρωμένη άποψη και να λάβει σωστή απόφαση για τις περιουσίες του κόσμου.
Το υποχρεωτικό πλαφόν εξέτασης 25 υποθέσεων ανά συνεδρίαση και των 100 ανά μήνα, φαντάζει με τα παραπάνω δεδομένα φαντάζει μη ρεαλιστικό.
ΝΙΚΟΣ ΤΡΑΝΤΑΣ