Τον πρόεδρο του Εργατικού Κέντρου Λασιθίου Μανόλη Πεπόνη επισκέφθηκαν στο γραφείο του η Αντιγόνη Κενδριστάκη, η Χρυσούλα Καμπυριδάκη, δύο εκ των 16 συμβασιούχων εργαζομένων στον τομέα καθαριότητας του Δήμου Αγίου Νικολάου, που τον Φεβρουάριο του 2021 δικαιώθηκαν από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Το Δικαστήριο Ευρωπαϊκής Ένωσης δέχθηκε τότε ότι η αναθεώρηση του Συντάγματος του 2001 και το άρθρο 103/8 του συντάγματος που απαγόρευε τη μετατροπή των συμβάσεων από ορισμένου χρόνου σε αορίστου χρόνου δεν ισχύει. H απόφαση δημοσιεύθηκε κατόπιν παραπομπής του αρμόδιου Μονομελούς Πρωτοδικείου Λασιθίου.
Την υπόθεση ενώπιον του ΔΕΕ χειρίστηκε η δικηγόρος Ηρακλείου Ελένη Χαφνάβη. Θεωρείται, δε, καθοριστική για την εξέλιξη της νομολογίας των ελληνικών δικαστηρίων ως προς το ζήτημα των συμβασιούχων στο δημόσιο τομέα, καθώς για πρώτη φορά με απόλυτη σαφήνεια το δικαστήριο Ευρωπαϊκής Ένωσης απεφάνθη ότι το Σύνταγμα δεν αποτελεί εμπόδιο για τους Έλληνες δικαστές να προβαίνουν στον ορθό νομικό χαρακτηρισμό των συμβάσεων ορισμένου χρόνου ως συμβάσεων αορίστου χρόνου κατ’ εφαρμογή του άρθρου 8 παράγραφος 3 νόμου 2112/1920.
Το ανώτατο δικαιοδοτικό όργανο της Ε.Ε. δικαίωσε, εν ολίγοις, τους εν λόγω 16 συμβασιούχους εργαζόμενους, που είχαν προσφύγει στην ελληνική δικαιοσύνη από τον Φεβρουάριο του 2018 ζητώντας να αναγνωριστεί ότι η σχέση εργασίας με το Δήμο Αγίου Νικολάου ήταν στην πραγματικότητα σύμβαση εργασίας αορίστου χρόνου. Κρίνοντας τότε ότι η έννοια «διαδοχικές συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου», καλύπτει και την αυτοδίκαιη παράταση των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου των εργαζομένων στον τομέα της καθαριότητας των Ο.Τ.Α..
Υπενθυμίζεται ότι το Μονομελές Πρωτοδικείο Λασιθίου κατά τη συνεδρίαση της 16/6/2021 είχε προχωρήσει σε αναβολή της εκδίκασης της υπόθεσης, με την αιτιολογία ότι ο Δικηγόρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ζήτησε χρόνο για να μελετήσει το φάκελο και να προετοιμαστεί, αφού -όπως είπε- όταν ενημερώθηκε δεν είχε το χρονικό περιθώριο να το πράξει με επάρκεια.
Έτσι, το δικαστήριο όρισε ως νέα ημερομηνία για την εκδίκαση της υπόθεσης την Τετάρτη 6 Οκτωβρίου (σ.σ. αρχικά είχε ανακοινωθεί από το δικαστήριο τον Απρίλιο του 2022, ωστόσο μετά από πιέσεις των συνηγόρων ορίστηκε πιο κοντινή ημερομηνία).
Όπως μετέφεραν και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων στον κ. Πεπόνη, αυτό που ζητούν είναι ο Δήμος να δεχθεί ότι οι υπηρεσίες τους είναι απαραίτητες, να αποδεχθεί την απόφαση και να τους μονιμοποιήσει.
Ο κ. Πεπόνης ενημέρωσε από την μεριά του, αρχικά, ότι η εν λόγω απόφαση αποτελεί ουσιαστικά μια γνωμοδότηση προς το κεντρικό κράτος, χωρίς να έχει δεσμευτική ισχύ προς αυτό και με τον κάθε Δήμο της κάθε χώρας.
«Η κυβέρνηση στέλνει το “μπαλάκι” στους Δήμους»
Ο ίδιος σημειώνει πως το ζήτημα επαφίεται ουσιαστικά «σε πολιτική απόφαση της κυβέρνησης, η οποία με βάση αυτή την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου να βγάλει Νόμο, όπως είχε γίνει με το Ν. 164 του Πρ. Παυλόπουλου -με τον οποίο είχαν μονιμοποιηθεί περί τους 25 χιλιάδες συμβασιούχους. Η κυβέρνηση δεν το πράττει, στέλνοντας το “μπαλάκι” στους Δήμους. Με τον κάθε Δήμο, ανάλογα με το τι θέλει ή δεν θέλει, να το εφαρμόζει ή όχι».
«Ο Δήμος πρέπει να δει θετικά το θέμα»
Επιπλέον, τόνισε ότι η ελληνική κυβέρνηση καλείται να πράξει τα δέοντα, από τη στιγμή που η απόφαση αυτή του Ευρ. Δικαστηρίου είναι ανώτερη και από το Σύνταγμα. «Εμείς ως Εργατικό Κέντρο, θεωρούμε ότι εφ’ όσον ο Δήμος Αγίου Νικολάου και το δημοτικό συμβούλιο κρίνουν ότι υπάρχουν ανάγκες -και εμείς πιστεύουμε ότι υπάρχουν, ειδικά στον τομέα της καθαριότητας με τα ζητήματα που υπάρχουν κάθε χρόνο- τότε θα πρέπει να το δουν θετικά και να εφαρμόσουν την απόφαση. Από εκεί και πέρα, είναι και θέμα της απόφασης που θα πάρει το δικαστήριο».
Άλλοι Δήμοι εφαρμόζουν την απόφαση
Ο κ. Πεπόνης έχει επικοινωνήσει, μάλιστα, και με τον πρόεδρο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Προσωπικού Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΠΟΠ-ΟΤΑ), που τον ενημέρωσε σχετικά ότι υπάρχουν άλλοι Δήμοι ανά την χώρα που επιθυμούν και εφαρμόζουν την απόφαση αυτή του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου από τη στιγμή που έχουν ανάγκη από προσωπικό.
ΝΙΚΟΣ ΣΓΟΥΡΟΣ