Χωρίς να κατατεθεί, τελικά, η πολυαναμενόμενη τροπολογία νόμου για την «τακτοποίηση» του ζητήματος φορολόγησης του ΠΑΟΔΑΝ με ΕΝΦΙΑ, για τους αθλητικούς χώρους που διαχειρίζεται, όπως είχε υποσχεθεί η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών στη δημοτική αρχή Αγίου Νικολάου, παρήλθε, η προθεσμία μέσα στην οποία είχε τη δυνατότητα να το πράξει.
Η Βουλή διέκοψε τη λειτουργία της, ενόψει του Πάσχα και ολοκληρώνει το νομοθετικό της έργο, μέχρι να διαλυθεί, ένα μήνα πριν τις κάλπες των εθνικών εκλογών της 21ης Μαϊου, δηλαδή 21 Απριλίου (για να μη συμπέσει με την χουντική επέτειο, πιθανότερο το διάταγμα να τοιχοκολληθεί με ημερομηνία 22-23 Απριλίου).
Μετά από αυτή την εξέλιξη, το πρόβλημα εξακολουθεί να υφίσταται, όπως και το υπέρογκο χρέος που βαρύνει τα οικονομικά του Πολιτιστικού Αθλητικού Οργανισμού, ο οποίος, με βάση τη ρύθμιση που έχει κάνει των 24 δόσεων στη Δ.Ο.Υ., καταβάλει μηνιαίως 34.000 ευρώ! Στη Δ.Ο.Υ. έχουν καταβληθεί 250.000 € για την άρση της κατάσχεσης των προσωπικών λογαριασμών των (νυν και πρώην) προέδρων του ΠΑΟΔΑΝ καθώς και τρεις δόσεις του χρέους… Αυτό σημαίνει ότι ήδη ο ΠΑΟΔΑΝ (κατά συνέπεια, ο Δήμος) έχει ήδη καταβάλει πάνω από το 1/3 του συνολικού χρέους…
Τον προβληματισμό του για την εξέλιξη αυτή εξέφρασε ο πρόεδρος του ΠΑΟΔΑΝ, Αντιδήμαρχος Χάρης Αλεξάκης, ο οποίος μιλώντας χθες στην ΑΝΑΤΟΛΗ, για την παραπάνω εξέλιξη επεσήμανε ότι, τελικά, δεν τηρήθηκε η δέσμευση που είχε αναλάβει η ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών έναντι της δημοτικής αρχής…
Ούτε η σπουδή της διοίκησης της Κεντρικής Ενωσης Δήμων, ούτε η παρέμβαση της ΠΕΔ Κρήτης, ούτε και η πίεση των δημοτικών και πολιτικών παραγόντων του νομού, φάνηκαν ικανές για να φέρει το επιδιωκόμενο στόχο που ήταν η νομοθετική ρύθμιση της υπόθεσης, η οποία θα πρόσφερε το ισχυρό «χαρτί» στην δικαστική προσφυγή που έχει καταθέσει ο ΠΑΟΔΑΝ.
Και όπως επιβεβαίωσε ο κ. Αλεξάκης, η υπόθεση μάλλον μετατίθεται χρονικά, χωρίς κανείς να μπορεί να προβλέψει για πόσο, αφού πιθανότατα, η εκδίκαση της προσφυγής η οποία είχε αναβληθεί τον Ιανουάριο για τις 17 Μαϊου, θα αναβληθεί σίγουρα για άλλη μια φορά, αφού πέφτει παραμονές των εθνικών εκλογών. Και αν λάβει κανείς υπόψιν του ότι πιθανόν να ακολουθήσει και δεύτερη εκλογική αναμέτρηση αρχές Ιουλίου και μέχρι την ανάληψη των καθηκόντων της νέας κυβέρνησης, την ενημέρωση και την ιεράρχηση προτεραιοτήτων από τους νέους υπουργούς, η υπόθεση φαίνεται να μετατίθεται για φθινόπωρο, οπότε είναι προγραμματισμένες οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές!
Θα διευθετηθεί το θέμα πριν τις δημοτικές εκλογές και άραγε θα έχει, όπως επιθυμεί η δημοτική αρχή Αγίου Νικολάου, αναδρομική ισχύ ώστε να επιστραφούν τα χρήματα που θα έχει καταβάλει ως τότε, που θα αντιστοιχούν πάνω από το μισό της συνολικής οφειλής;
Η πρόταση των «επτά»
Το ερώτημα που επανατίθεται, πάντως, από την ομάδα των επτά νομικών του Αγίου Νικολάου που έχουν καταθέσει συγκεκριμένη πρόταση για τη διαχείριση του προβλήματος από το Δήμο, είναι αν η δημοτική αρχή και η διοίκηση του ΠΑΟΔΑΝ πρόκειται να ενεργήσουν ενώπιον της ΑΑΔΕ/Δ.Ο.Υ, όπως προτείνουν οι επτά δικηγόροι, πέραν από τις όποιες δικαστικές ενέργειες.
Ερωτώμενος σχετικά με το θέμα, ο Μανόλης Μενεγάκης – ένας εκ των επτά νομικών – σχολίασε: «Προτιμά η δημοτική αρχή να πληρώσει το εκατομμύριο παρά να παραδεχτεί ένα νομικό σφάλμα που έκανε, στην αφετηρία χειρισμού το θέματος, με την μεταβίβαση της ψιλής κυριότητας των αθλητικών εγκαταστάσεων από τον ΠΑΟΔΑΝ στο Δήμο;»
Με επιστολή την οποία απηύθυναν στο Δημοτικό Συμβούλιο Αγίου Νικολάου, οι επτά δικηγόροι – Δημήτρης Αγαπητός, Κλειώ Ασπραδάκη, Μύλβα-Μαρία Βάρδα, Γεώργιος Κατσούλης, Θεοφάνης Κοϊνάκης, Ιωάννης Μανδελένης και Εμμανουήλ Μενεγάκης – αναλύουν νομικά το όλο ζήτημα και καταλήγουν καταθέτοντας συγκεκριμένη πρόταση, καλώντας τη δημοτική αρχή να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες, παράλληλα με την δικαστική οδό, ώστε να μεγιστοποιηθούν οι πιθανότητες της επιθυμητής έκβασης αυτού του σοβαρού προβλήματος. Και καταλήγουν:
«Σύμφωνα με νομολογία των διοικητικών δικαστηρίων, με την προσφυγή μπορούν να προβάλλονται για πρώτη φορά νομικές αιτιάσεις κατά των προσβαλλόμενων πράξεων που δεν αναφέρθηκαν κατά την ενδικοφανή διαδικασία, αλλά όχι νέοι πραγματικοί λόγοι. [1504/2020 ΔΕΦ ΑΘ (NOMOS 774763)](13). Στην προκειμένη περίπτωση, η αιτίαση ότι τα ακίνητα δεν είναι σαν τα συνήθη που μεταβιβάζονται, αλλά είναι δεσμευμένα κοινωφελή και εκτός συναλλαγής, επειδή δεν προβλήθηκε στην ενδικοφανή προσφυγή (στην αρχική “ένσταση”) υπάρχει μια μικρή περίπτωση να θεωρηθούν σαν “νέοι πραγματικοί λόγοι” με κίνδυνο απόρριψης. Γι’ αυτό θα πρέπει, παράλληλα με την εκκρεμή δίκη, να γίνουν άμεσα και τα εξής:
Ο ΠΑΟΔΑΝ θα πρέπει να υποβάλλει διορθωτική δήλωση Ε9 και ταυτόχρονη αίτηση επανεκκαθάρισης του ΕΝΦΙΑ προς την ΔΟΥ σύμφωνα με το ανωτέρω σκεπτικό περί νομικής πλάνης για την δυνατότητα μεταβίβασης των ακινήτων λόγω του κοινωφελούς και ανεπίδεκτου συναλλαγής σκοπού τους που τα υπαγάγει στην απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ και μάλιστα αναδρομικά, προσκομίζοντας τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία.
Η ΔΟΥ (ΑΑΔΕ) απαντώντας στην αίτηση αυτή μπορεί και πρέπει να προβεί σε θεραπεία/ανάκληση των βεβαιώσεων του ΕΝΦΙΑ, των προσαυξήσεων και προστίμων και τελικά να επιστρέψει ό,τι έχει εισπράξει για να μην έχει και ποινική ευθύνη για παράβαση καθήκοντος αφού σύμφωνα με τον νόμο δεν θα έπρεπε να επιβάλει ΕΝΦΙΑ και να κάνει κατασχέσεις για ακίνητα εκτός συναλλαγής.
Αν παρά ταύτα αρνηθεί η τοπική Δ.Ο.Υ. θα ασκηθεί νέα ενδικοφανής προσφυγή με το σκεπτικό αυτό και θα εξεταστεί από την ΔΕΔ της ΑΑΔΕ με ισχυρή τεκμηρίωση.
Αν τυχόν η απόφαση της ΔΕΔ είναι αρνητική τότε θα ασκηθεί νέα προσφυγή στο Δικαστήριο με τον ανωτέρω νομικό συλλογισμό και με ισχυρές πιθανότητες επιτυχίας.
Με την ελπίδα να μην τύχει αναβολής η εκκρεμής εκδίκαση της υπόθεσης λόγω εκλογών, προτιθέμεθα να βοηθήσουμε εθελοντικά στην οργάνωση και εκτέλεση των παραπάνω προτεινόμενων ενεργειών. Στην (ελάχιστα πιθανή θεωρούμε καλόπιστα) περίπτωση, που δημοτική αρχή και διοίκηση του ΠΑΟΔΑΝ δεν προχωρήσουν στις παραπάνω ενέργειες δηλώνουμε ενώπιον του Δημοτικού Συμβουλίου ως του κορυφαίου θεσμού του Δήμου ότι επικαλούμενοι το δημόσιο συμφέρον αλλά και έχοντες έννομο συμφέρον ως δημότες Αγίου Νικολάου (αφού και εμείς εισφέρουμε δια των δημοτικών τελών και φόρων στα ποσά που ξοδεύονται για την πληρωμή του ΕΝΦΙΑ που καταλογίστηκε) θα ασκήσουμε παρέμβαση στην εκκρεμή δίκη με το παραπάνω σκεπτικό η οποία, όπως προβλέπεται, θα κοινοποιηθεί εκτός από το Δημόσιο και στον ΠΑΟΔΑΝ αφού υπέρ αυτού θα ασκηθεί ούτως ή άλλως».
ΝΙΚΟΣ ΤΡΑΝΤΑΣ
