Η πρόταση του Δημάρχου για να συσταθεί ο συγκεκριμένος Αναπτυξιακός Οργανισμός (στο εξής Α.Ο.) δεν εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο. Ο δήμαρχος επομένως είχε δύο επιλογές.
Η μία να σεβαστεί την απόφαση της πλειοψηφίας η οποία στη δημοκρατία επιβάλλει τη βούλησή της και αποφασίζει και η άλλη επιλογή να μη σεβαστεί την απόφαση της πλειοψηφίας και να την καταδικάσει. Δυστυχώς, επέλεξε το δεύτερο και έκανε βαρύγδουπες διχαστικές δηλώσεις που προσβάλλουν βάναυσα τη δημοκρατία. “Αδυναμία σύσσωμης της Αντιπολίτευσης να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων”, “η Αντιπολίτευση σύσσωμη θέτει φραγμό στην αναπτυξιακή πορεία του τόπου”. Θέτει λοιπόν τον εαυτό του απέναντι όλων και αφήνει να εννοηθεί ότι οι παρατάξεις της Αντιπολίτευσης συνωμότησαν πραξικοματικά κατά της πρότασης του κάτι που είναι το λιγότερο αστείο.
Η αλήθεια είναι ότι η πρόταση του δημάρχου παρουσίαζε πολλά κενά και ευτυχώς που- σύσσωμη!!- η αντιπολίτευση προστάτευσε το Δήμο μας από μια περιπέτεια σε αχαρτογράφητα νερά. Έχω τοποθετηθεί αναλυτικά και μετά τη συνάντηση των επικεφαλής με τον δήμαρχο αλλά και στο Δημοτικό Συμβούλιο.
Με δυο λόγια, η πρόταση ήταν να συμμετέχει ο Δήμος Σητείας σε ένα Α.Ο. υπό τη μορφή Ανώνυμης Εταιρείας :
– με 9% (αν είναι δυνατόν!!) επί του μετοχικού κεφαλαίου άρα χωρίς λόγο και ισχύ στο Δ.Σ. και στη Γενική Συνέλευση της εταιρείας
– τη συντριπτική πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου θα έχει η Περιφέρεια (35%) η οποία θα αποφασίζει μαζί με τον Δήμο Μινώα Πεδιάδας (20%) η Χερσονήσου (20%)
– τα συμφέροντα των δήμων που θα συμμετέχουν είναι διαφορετικά. Π.χ. Ο Δήμος Μινώα Πεδιάδας δεν βλέπει με καλό μάτι την περαιτέρω ανάπτυξη του αεροδρομίου Σητείας αφού τον ενδιαφέρει πρωτίστως η βιωσιμότητα του αεροδρομίου στο Καστέλι.
– η Εταιρεία όπως προβλέπεται στο καταστατικό της (Άρθρο 1 παρ.8), θα μπορεί να προσφέρει υπηρεσίες και τεχνογνωσία όχι μόνο στους ΟΤΑ αλλά και σε ιδιώτες επενδυτές με ότι αυτό σημαίνει (βλέπε λατομεία, ηλιοθερμικά κ.α.)
– στο Δ.Σ θα συμμετέχουν εκτός από τους μετόχους (τους δήμους δηλαδή) και ιδιώτες με διαφορετικά πιθανόν συμφέροντα από τις τοπικές κοινωνίες
– ο Δήμος Ιεράπετρας δεν θα συμμετέχει σε αυτόν το Α.Ο., έχει άλλο προσανατολισμό και αυτό είναι επικίνδυνο και δείχνει ότι δεν έγιναν οι ζυμώσεις και οι επαφές που θα έπρεπε.
Παράλληλα πρέπει να λάβουμε υπ΄ όψιν τις εξής παραμέτρους.
– Η κυβέρνηση, ιδιαίτερα στο Δήμο μας, δεσμεύει γη όπως προκύπτει από την ανάρτηση των δασικών χαρτών, φως φανάρι για να την προσφέρει στους επενδυτές.
– το όραμα του Περιφερειάρχη που θα κάνει κουμάντο σε αυτόν τον Α.Ο. είναι το εξής: “η Κρήτη πρέπει να μετατραπεί σε ενεργειακό κόμβο”, “η ηλεκτρική διασύνδεση επιτρέπει στο νησί μας να σχεδιάσει και να υλοποιήσει τη δυναμική είσοδο των ΑΠΕ” και αυτό που πρέπει να κάνουμε είναι να “προσελκύσουμε επενδυτές για το σκοπό αυτό”. Που θα γίνουν όλα αυτά; Μα που αλλού. Ποιος δεν το βλέπει. Δεν είναι τυχαίο που η Περιφέρεια μας έχει εγκαταλείψει (βλέπε Παραλιακός, Ανατ. Παράκαμψη, Εγγειοβελτιωτικά Έργα κ.α.)
Επομένως αυτό που λέει ο Δήμαρχος περί ευελιξίας στην αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων και υλοποίηση έργων είναι το περιτύλιγμα της κυβέρνησης που θέλει να σερβίρει μια νομοθετική ρύθμιση περί σύστασης Α.Ο. ως αντιστάθμισμα στην αδυναμία της να στελεχώσει τις τεχνικές υπηρεσίες των Δήμων.
Με αυτό το τρόπο ουσιαστικά επιχειρεί να ιδιωτικοποιήσει τους Δήμους και να υποβαθμίσει περαιτέρω – τα ήδη υποβαθμισμένα- Δημοτικά Συμβούλια.
Σημειωτέον ότι ο Δήμος Σητείας συμμετέχει- ισότιμα-σε δίκτυο δήμων που παρέχει τέτοιες υπηρεσίες (Βιώσιμη Πόλη) και μπορεί να ενταχτεί και σε άλλο η και σε άλλα δίκτυα (π.χ. ΔΕΠΑΝ). Θα μπορούσα παρά ταύτα να αποδεχτώ τη σύσταση ενός Α.Ο. εφόσον τα μέλη του θα συμμετείχαν ισότιμα, με το ίδιο μετοχικό κεφάλαιο και χωρίς αλληλοσυγκρουόμενα συμφέροντα.
Ποιος δηλαδή θα έλεγε όχι στη σύσταση ενός Α.Ο. με μέλη όλους τους δήμους του Λασιθίου, του Αγ. Νικολάου, της Σητείας, της Ιεράπετρας και του Οροπεδίου και με 25% μετοχικό κεφάλαιο έκαστος;
Αναρωτιέμαι πως αφού η νομοθετική ρύθμιση για σύσταση Α.Ο από τους ΟΤΑ «τρέχει» εδώ και ένα χρόνο δεν έπεσε αυτή η πρόταση στο τραπέζι.
Η πρόταση του Δημάρχου δεν είχε μόνο-επαναλαμβάνω- πολλά κενά, ήταν παγίδα.
Σωστά έπραξε το Δημοτικό Συμβούλιο.
ΝΙΚΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΩΛΑΚΗΣ
