Η ενημέρωση για την εξέλιξη του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου Σητείας και του Προεδρικού Διατάγματος για τους Οικισμούς ήταν το μείζον θέμα στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σητείας. Εισηγήσεις έγιναν από τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης, τον Νίκο Τσουκνάκη ορισμένο εκπρόσωπο από το Δήμο και Σταύρο Ψωμαδάκη ορισμένο εκπρόσωπο του ΤΕΕ και Πρόεδρο της Επιτροπής. Στην συνεδρίαση συμμετείχαν εκπρόσωποι επαγγελματικών κλάδων και σωματείων της περιοχής, ενώ διαδικτυακά παρακολούθησε και η Βουλευτής Λασιθίου Κατερίνα Σπυριδάκη.
Η τοποθέτηση του Δημάρχου
Ο Δήμαρχος Σητείας Γιώργος Ζερβάκης υπενθύμισε τη συζήτηση στο Συμβούλιο πριν περίπου ενάμιση χρόνο για την πρόταση για τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τη μελέτη που έχει ανατεθεί από το υπουργείο σε συγκεκριμένη μελετητική εταιρεία. Είχαν γίνει τότε προτάσεις από το Δήμο και τους φορείς και όλους τους εμπλεκόμενους, οι οποίες -όπως τόνισε- είχαν πολύ λογική βάση και αποτελούσαν το όραμα για την πορεία της περιοχής για τα επόμενα χρόνια.
Στο πλαίσιο της διαδικασίας, με στόχο το συγκεκριμένο πολεοδομικό σχέδιο να έχει ένα όσο γίνεται καλύτερο αποτύπωμα, όπως ανέφερε, σχετικά με την αύξηση και τη δυνατότητα χώρων επιπλέον πολεοδόμησης και ιδιαίτερα στα τοπικά διαμερίσματα, έγινε μια μεγάλη προσπάθεια. Προσπάθεια ώστε περιοχές Natura, που δημιουργούσαν πρόβλημα στην περιοχή, να εξαιρεθούν και να μπορέσουν οι συγκεκριμένες περιοχές – ιδιαίτερα του Παλαικάστρου και του Ξεροκάμπου- απρόσκοπτα και ελεύθερα να ενσωματωθούν μέσα στον πολεοδομικό σχεδιασμό, να υπάρχει μια μεγαλύτερη ευχέρεια πολεοδομήσεων.
«Δυστυχώς όμως, παρακολουθώντας τον τρόπο κατευθύνσεων της κυβέρνησης, φαίνεται ότι στο βωμό του περιβάλλοντος»- είναι βαριά κουβέντα, όπως είπε -«θυσιάζονται πάρα πολλά πράγματα. Πάντα η περιοχή μας είχε ιδιαίτερη ευαισθησία σε ότι έχει να κάνει με το περιβάλλον. Είμαστε μία περιοχή που δεν έχει άναρχη δόμηση, δεν έχουμε ξενοδοχειακές μονάδες οι οποίες να δημιουργούν πρόβλημα και το μόνο πρόβλημα που έχει αναφερθεί κατά κόρο και έχουμε συζητήσει πολλές φορές, είναι η χωροθέτηση των ΑΠΕ. Φαίνεται λοιπόν ότι, όπως θεωρεί η κυβέρνηση, η προστασία του περιβάλλοντος μπορεί να κάνει στην άκρη τις οποιεσδήποτε αναπτυξιακές προοπτικές μπορεί να έχει μια περιοχή και ιδιαίτερα σαν τη δικιά μας, για την οποία θεωρούμε ότι η βιωσιμότητά της τα επόμενα χρόνια πρέπει να περάσει μέσα από τον τουρισμό, η οποία -αν μη τι άλλο- θεωρείται παρθένα ακόμα.
Η εξέλιξη για το πολεοδομικό δεν είναι η επιθυμητή, αφού φαίνεται ότι οι προτεραιότητες είναι διαφορετικές, δημιουργούν θέματα στους οικισμούς. Η δημοτική αρχή έχει προχωρήσει σε επαφές με το υπουργείο, έχει στείλει δύο επιστολές για την θεμοσθέτηση των ΖΑΟ στους οικισμούς στο πλαίσιο εκπόνησης της μελέτης. Φάνηκε ότι υπάρχει έντονη αντίδραση από το δήμο Σητείας. Ζητήθηκε -μετά την ανακοίνωση διενέργειας Δημοτικού Συμβουλίου- μία τηλεδιάσκεψη με τον υπουργό την Τετάρτη 13 Μαΐου, όπου θα συμμετέχουν όλοι οι εμπλεκόμενοι (εταιρεία εκπόνησης πολεοδομικού, επιτροπή παρακολούθησης, βουλευτές) για να δούμε πως θα μπορέσουμε, αν μη τι άλλο τα κεκτημένα που υπάρχουν αυτή τη στιγμή να μην χαθούν. Αυτό είναι το ζητούμενο για εμάς. Δεν γίνεται αυτή τη στιγμή να έχουμε ένα ΣΧΟΑΠ κι ένα ΓΠΣ, να ακυρωθεί και να μας επαναφέρει σε περιόδους προηγούμενων εικοσαετιών ή τριακονταετιών. Είναι κάτι που δεν υπάρχει περίπτωση να αποδεχθεί η τοπική κοινωνία. Το πρόβλημα αυτό δεν το αντιμετωπίζουμε μόνο εμείς, σχεδόν όλοι οι δήμοι της χώρας, και είναι αιτία ο συγκεκριμένος τρόπος που η κυβέρνηση αντιμετωπίζει τα τοπικά πολεοδομικά που εκπονούνται τώρα και τα ειδικά πολεοδομικά που είναι πιο άμεσα σε σχέση με τα τοπικά που έχουν περιθώριο ένα χρόνο ακόμα να παραδοθούν».
Το επίμαχο Π/Δ
Ο κ. Ψωμαδάκης αναφέρθηκε στα όσα έχουν γίνει στο πλαίσιο της διαδικασίας -παρουσίαση ΕΠΣ από τους μελετητές, σενάρια, πρόκριση του τρίτου, διαβούλευση κλπ., στο δεύτερο στάδιο το οποίο έχει παραδοθεί αυτές τις ημέρες, αλλά δεν έχει παραλάβει ακόμα η Επιτροπή, ώστε να συνεχιστεί η διαδικασία, να υπάρξει ενημέρωση του κόσμου και να ακολουθήσει διαβούλευση ενός μήνα.
Εστιάζοντας στο σοβαρό θέμα που έχει προκύψει, αναφέρθηκε στην ψήφιση του Π/Δ και στη δημιουργία ενός σημαντικότατου προβλήματος στην οριοθέτηση των οικισμών των δήμων και του Δήμου Σητείας. Υπενθύμισε ότι «αναφορικά με το όριο του Νομάρχη, με απόφαση του ΣτΕ θεωρήθηκε ότι δεν ήταν αρμόδιος να ορίσει τότε το όριο, με αποτέλεσμα να αμφισβητούνται πλέον τα όρια του Νομάρχη, όπως είχαν οριοθετηθεί το ‘85 και το ‘87 και κάποιοι οικισμοί του δήμου. Ξέραμε όλοι ότι το όριο σε κάθε οικισμό είναι συγκεκριμένο.
Αυτή τη στιγμή τα όρια αμφισβητήθηκαν, μπήκαν κανόνες, όρισαν ζώνες στους οικισμούς που προκύπτουν με μια συγκεκριμένη μεθοδολογία που έχει βάλει το υπουργείο στο Π/Δ. Με άλλα λόγια εκμηδένισε τους οικισμούς σχεδόν όλους. Δηλαδή εκτός το πυκνοδομημένο τμήμα του κάθε οικισμού όλα τα πέριξ και τα αραιοδομημένα, το μη συνεκτικό τμήμα του οικισμού, θεωρούνται ότι δεν ανήκουν πλέον μέσα στον οικισμό. Αυτή ήταν η πρώτη προσέγγιση. Μετά από παρεμβάσεις αρκετών φορέων, δημάρχων, το υπουργείο τελευταία έδωσε μια κατεύθυνση ότι όλοι οι οικισμοί θα περιοριστούν πάλι στο όριο του νομάρχη εκτός οι οικισμοί που είναι πάνω από 700 κατοίκους. Στη δική μας περιοχή είναι οι οικισμοί Παλαικάστρου και Πισκοκεφάλου. Αυτοί οι δύο δεν έχουν ζώνη ΖΑΟ. Αυτή η ζώνη έχει άλλους όρους δόμησης και δεν είμαστε σίγουροι τι θα ισχύσει στο τέλος».
Η πρόταση
Ο κ. Τσουκνάκης εστίασε στην τεκμηριωμένη πρόταση της Επιτροπής σε ό,τι αφορά τους οικισμούς, η οποία ως τώρα γινόταν δεκτή. Επίσης φαινόταν ότι θα γινόταν δεκτό το σύνολο των επεκτάσεων, χωρίς καμία αντίρρηση, όπως είπε, που προέβλεπαν τα τρία ΣΧΟΑΠ και το ένα ΓΠΣ, που ίσχυαν και ισχύουν ακόμα στο Δήμο Σητείας. Πρόσθεσε ότι «είχε συμφωνηθεί ότι ο προσδιορισμός των ορίων των επεκτάσεων και η τεκμηρίωση τους δεν θα γινόταν με βάση τα σταθερότυπα του υπουργείου, τα δημογραφικά, αλλά με κριτήρια υποκειμενικά κάτι που προβλέπει η νομοθεσία. Στην αρχή οι μελέτες κινήθηκαν βάση των σταθερότυπων και μετά βάση των υποκειμενικών κριτηρίων και κατατέθηκαν τον Μάρτιο (με τεκμηρίωση όλων των επεκτάσεων). Ξαφνικά στις 30 Απριλίου το υπουργείο απέσυρε σχεδόν στο σύνολο τους όλα αυτά που είχαμε προτείνει και ζήτησε από τους μελετητές να επανέλθουν στα προηγούμενα. Για όλους τους δήμους. Αποτέλεσμα αυτού είναι να έχουμε μία κατάσταση πολύ δυσμενέστερη από χωροταξική και πολεοδομική άποψη σε σχέση με τα ΓΠΣ και ΣΧΟΑΠ, αντιαναπτυξιακή κι εμάς σαν επιτροπή παρακολούθησης δεν μας βρίσκει σύμφωνους.
Αυτό τονίστηκε σε τηλεφωνικές επικοινωνίες και διασκέψεις, ότι δεν πρόκειται να υπογράψουμε σαν επιτροπή παρακολούθησης, είμαστε τα δύο από τα τρία μέλη, καμία από αυτές τις προτάσεις. Εξ αιτίας αυτού του γεγονότος και του Δημοτικού Συμβουλίου που προανήγγειλε ο Δήμαρχος, αποφασίστηκε τελικά να γίνει μία τηλεδιάσκεψη την επόμενη Τετάρτη, μήπως βρούμε λύση. Τη Δευτέρα έγινε και μία άτυπη συζήτηση με τους μελετητές. Ελπίζω να δείξουν αυτό που μας είπαν σήμερα και την Τετάρτη, να δείξουν διάθεση να επανέλθουν στα προηγούμενα.
Οι εισηγήσεις ολοκληρώθηκαν με τον Αντιδήμαρχο Τεχνικών Υπηρεσιών Στέλιο Σπυριδάκη. «Έχει δημιουργήσει», ανέφερε «μεγάλο πρόβλημα το θέμα των οικισμών. Θα φτωχοποιήσει ουσιαστικά περιοχές, ανθρώπους, θα δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα όσον αφορά την ανάπτυξη της περιοχής, τεράστιο οικονομικό πρόβλημα. Άνθρωποι οι οποίοι θα κοιμηθούν το βράδυ με οικόπεδα, θα ξυπνήσουν το πρωί με χωράφια. Η μελέτη ανατέθηκε από το υπουργείο κι αναμενόταν ότι τα ΕΠΣ θα ερχόταν να ενοποιήσουν τα ΣΧΟΑΠ (ο νυν Δήμος έχει 4) και θα υπήρχε μία ομοιόμορφη και ομοιογενής εξέλιξη όσον αφορά τα θέματα αυτά. Δυστυχώς ενοποιούνται κατά κάποιο τρόπο αλλά χωρίς να καλύπτουν τις ανάγκες, τις οποίες έχουμε.
Δεν πρέπει να γίνει τίποτα αποδεκτό τίποτα λιγότερο από αυτά που προβλέπουν τα ΣΧΟΑΠ. Θα ήταν καταστροφικό για την περιοχή μας να μην γίνουν τουλάχιστον οι επεκτάσεις και οι πολεοδομήσεις που προβλεπόταν από τα ΣΧΟΑΠ και θα ‘ναι καταστροφικό να αποδεχτούμε τα όρια, όπως αυτά θα προκύψουν από το Π/Δ των οικισμών».
ΜΑΡΙΖΑ ΨΑΡΑΚΗ
