Συνάντηση με… επετειακό χαρακτήρα θα μπορούσε να χαρακτηριστεί η σύσκεψη την οποία συγκάλεσε ο Δήμαρχος Αγίου Νικολάου Μανόλης Μενεγάκης στο γραφείο του, με αντικείμενο την τήρηση της έννομης τάξης, της ευταξίας και της εφαρμογής των κανονιστικών αποφάσεων Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου και Δήμου, σε ό,τι αφορά τη χρήση και λειτουργία των κοινοχρήστων, υπαίθριων χώρων, τμήματα των οποίων παραχωρούνται για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων κλπ. από καταστήματα υγειονομικού και εμπορικού χαρακτήρα.
Στη συνάντηση, παρόμοιες της οποίας έχει παγιωθεί από την εθιμική πρακτική όλων των δημοτικών αρχών να πραγματοποιείται λίγο πριν ή στις αρχές της τουριστικής περιόδου, τέθηκε το γενικό πλαίσιο της συνδρομής και συνεργασίας που επιζητεί ο Δήμος και τα δημοτικά νομικά πρόσωπα – στην περίπτωση αυτή το Λιμενικό Ταμείο – για την τήρηση των όρων παραχώρησης των υπαίθριων χώρων για την ανάπτυξη της ομαλής οικονομικής δραστηριότητας της πόλης.
Διπλός είναι ο στόχος: Από τη μια, ο σεβασμός που οφείλουν οι καταστηματάρχες να περιοριστούν στη χρήση του οριοθετημένου χώρου που τους παραχωρείται με συγκεκριμένα κριτήρια χωρίς να στερούν από τους δημότες και επισκέπτες επιπλέον χώρο στον οποίο έχουν δικαίωμα να κινούνται ελεύθερα και από την άλλη, η συμμόρφωση με τους θεσμοθετημένους κανόνες λειτουργίας των επιχειρήσεων ώστε να μην διαμορφώνονται όροι αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ τους.
Στη σύσκεψη, εκτός από τον Δήμαρχο, συμμετείχαν επίσης ο Πρόεδρος του Δ. Λιμενικού Ταμείου Δημ. Αγαπητός, η Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Σοφία Καραμανώλη, ο Αντιδήμαρχος αρμόδιος για τους κοινόχρηστους χώρους Νικ. Καμινογιαννάκης, καθώς και εκπρόσωποι της Λιμενικής Αρχής και του Αστυνομικού Τμήματος Αγίου Νικολάου.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι από πλευράς του Λιμενικού Ταμείου έχει δοθεί παράταση για την υποβολή από τους ενδιαφερόμενους καταστηματάρχες των αιτήσεων για τους χώρους που ζητούν να τους παραχωρηθούν μπροστά από τα καταστήματά τους. Και σ’ αυτό υποχρεώθηκε το Δ.Λ.Τ. αφού εκκρεμεί ακόμη η νομοθετική ρύθμιση για την παράταση του χρόνιου προβλήματος ύπαρξης των παράνομων, χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρβαση του σχετικού νόμου, κατασκευών στις χερσαίες ζώνες λιμένα.
Με το Ν.4504/2017 είχε δώσει διετή προθεσμία (από 29-11-2017) προκειμένου όσοι είχαν αυθαίρετες κατασκευές εντός χερσαίας λιμενικής ζώνης (σκίαστρα, τέντες, πέργκολες), να εκπονήσουν μελέτες, για την υλοποίηση νέων κατασκευών, με βάση τα εξής κριτήρια: α) την αρμονική ένταξη στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον και ως προς το σχεδιασμό αλλά και ως προς τα χρησιμοποιούμενα υλικά, β) την εξασφάλιση εύκολης πρόσβασης για πεζούς και ΑμεΑ, γ) την εξασφάλιση προϋποθέσεων βιοκλιματικής συμπεριφοράς.
Ο ίδιος νόμος όριζε ότι η καθαίρεση των κατασκευών που υλοποιήθηκαν χωρίς άδεια ή με υπέρβαση οικοδομικής άδειας, θα γινόταν εντός προθεσμίας δύο ετών από την έναρξη ισχύος του νόμου, είτε με ευθύνη του ιδιώτη είτε με μέριμνα των αρμοδίων Υπηρεσιών της Περιφέρειας. Το κόστος των δαπανών της καθαίρεσης των αυθαίρετων κατασκευών θα βάρυνε τους χρήστες αυτών. Στο διάστημα των δυο ετών, ο νόμος όριζε ότι θα μπορούσε (παρά την ύπαρξη των αυθαίρετων κατασκευών) να συνεχιστεί η παραχώρηση της χρήσης τους στους καταστηματάρχες. Είχε μάλιστα ανασταλεί η εκτέλεση κάθε σχετικού, οριστικού πρωτοκόλλου κατεδάφισής τους και η επιπλέον επιβολή προστίμων. Επιπλέον, ο ίδιος νόμος όριζε ότι μετά την πάροδο της διετούς αποκλειστικής προθεσμίας, δηλαδή της 19ης Νοεμβρίου 2019, «η ύπαρξη αυθαίρετων κατασκευών αποκλείει την καθ’ οιονδήποτε τρόπο παραχώρηση της χρήσης χώρων χερσαίας ζώνης λιμένα».
Εκτοτε με συνεχείς παρατάσεις – με τελευταία τη δικαιολογία των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού – δόθηκε η τελευταία παράταση η οποία έληξε τέλος του 2022 και ακολούθησε μια ακόμη παράταση η οποία έληξε τέλος του 2023!
Με τη λήξη της τα χέρια των δημοτικών αρχών (του Δ.Λ.Τ.) είναι «δεμένα» αφού δεν μπορούν να ληφθούν νόμιμες αποφάσεις για παραχώρηση κοινόχρηστου χώρου σε χερσαία ζώνη λιμένος όπου υπάρχουν παράνομες κατασκευές.
Η οποιαδήποτε ζητούμενη αστυνόμευση, ως εκ τούτου, παραμένει εφαρμοστέα υπό την αίρεση της ψήφισης της ζητούμενης νομοθετικής ρύθμισης, για την οποία έχει δοθεί γενική και αόριστη κυβερνητική δέσμευση ότι θα υπάρξει. Γιατί, δεν μπορεί κανείς να φανταστεί ότι η Αστυνομία και η Λιμενική Αστυνομία θα κυνηγήσουν όλους αυτούς τους επιχειρηματίες που έχουν ήδη απλώσει τραπεζοκαθίσματα στους χώρους που πάγια καταλαμβάνουν κάθε τουριστική περίοδο…
Θα πρέπει το συντομότερο να υπάρξει νέα παράταση με νομοθετική ρύθμιση, ανάλογη εκείνων που ψηφίζονται από το 2017! Αλλιώς, πώς θα μπορέσει να λειτουργήσει ο κλάδος των παρεχόμενων υπηρεσιών από τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, η πλειοψηφία των οποίων, όπως και στον Αγιο Νικόλαο, απλώνονται σε υπαίθριους χώρους, τους οποίους έχουν απόλυτα ανάγκη για λειτουργήσουν. Το ζήτημα δεν είναι τοπικό, είναι πανελλαδικό…
«Αν δεν προβεί η κυβέρνηση σε νομοθετική ρύθμιση για την παράταση διατήρησης των αυθαιρέτων στην χερσαία ζώνη λιμένος, θα υπάρξει σοβαρό πρόβλημα», δήλωσε και ο Δήμαρχος Αγίου Νικολάου και ο Πρόεδρος του Δ.Λ.Τ. Αγίου Νικολάου.
Θέτοντας το ζήτημα του σεβασμού του δημόσιου χώρου από όλους, ήδη η δημοτική αρχή έχει ξεκινήσει να καλλιεργεί το έδαφος (βλ. και πρόσφατη επιστολή του Δημάρχου) για την ανάγκη συνεργασίας όλων των τοπικών φορέων και των πολιτών, σε μια κοινωνική συμφωνία σεβασμού των κοινοχρήστων χώρων και αποφυγή καταστρατήγησης των ορίων που θα τεθούν γιατί η πόλη οφείλει να είναι φιλική για κατοίκους και επισκέπτες και να παραμείνει βιώσιμη. Εξασφαλίζοντας παράλληλα στους επαγγελματίες τους όρους βιώσιμης λειτουργίας. Στο γενικότερο αυτό πλαίσιο καλούνται και οι αρχές αστυνόμευσης να λειτουργήσουν επικουρικά – συμβουλευτικά ή κατασταλτικά, όπου κριθεί αναγκαίο – για να επιτευχθεί ο κοινός αυτός στόχος.
ΝΙΚΟΣ ΤΡΑΝΤΑΣ