Ανοίγει ο δρόμος για την υλοποίηση των κατασκευών που απαιτούνται και στο λιμάνι του Αγίου Νικολάου. Ειδικά για τη συμπλήρωση των στεγασμένων χώρων που απαιτούνται για την Υπηρεσία Διαβατηριακού Ελέγχου, στο πλαίσιο λειτουργίας του λιμανιού ως «Πύλης Σέγκεν», αλλά και της πλήρους εφαρμογής και ισχύος των σχεδίων ασφαλείας λιμένων ISPS, για διενέργεια ελέγχων σε πλοία κατηγορίας Α.
Όπως αναφέρεται σε ρεπορτάζ του Νίκου Τραντά στην ΑΝΑΤΟΛΗ Με τη ρύθμιση αυτή τροποποιούνται οι διατάξεις που επέτρεπαν προσωρινές κατασκευές εντός χερσαίας ζώνης λιμένος και εγκαταστάσεις για τις οποίες δεν απαιτείται οικοδομική άδεια, δίνοντας πλέον τη δυνατότητα αδειοδότησης κατασκευών και εγκαταστάσεων εντός χερσαίας ζώνης λιμένος, όχι μόνο προσωρινών ή και προκατασκευασμένων αλλά και συμβατικών κατασκευών.
Όπως είχε γράψει η ΑΝΑΤΟΛΗ με σειρά ρεπορτάζ, οι χώροι που παραχωρούσε το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο πίσω από το Λιμεναρχείο, στην παλιά προβλήτα του λιμανιού, είχαν κριθεί από τις ελεγκτικές αρχές ως μη επαρκείς. Προκειμένου να τηρηθούν οι προδιαγραφές απαιτείτο προσθήκη, η οποία υπό την ισχύουσα μέχρι πρότινος νομοθεσία, δεν ήταν εφικτό να κατασκευαστεί -τοποθετηθεί νόμιμα, εξασφαλίζοντας περιβαλλοντική και πολεοδομική αδειοδότηση.
Ο Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Γιάννης Πλακιωτάκης είπε στην ΑΝΑΤΟΛΗ ότι πριν μερικές ημέρες είχε γίνει ευρεία διϋπουργική σύσκεψη, που είχε ως προϊόν την κατάθεση και ψήφιση της εν λόγω τροπολογίας νόμου, προκειμένου να επισπευσθούν οι διαδικασίες δημιουργίας της υποδομής, που απαιτούνται στα λιμάνια για τη λειτουργία τους ως πυλών Σέγκεν.
Οι χερσαίες ζώνες λιμένων και λόγω περιορισμένου διαθέσιμου χώρου, αλλά και ειδικών χωροταξικών και πολεοδομικών περιορισμών, σε συνδυασμό με την υποχρέωση της χώρας να έχει μέχρι τέλος Ιανουαρίου του 2022 έτοιμους τους χώρους για τους διαβατηριακούς ελέγχους για τα πρόσωπα τρίτων χωρών στις «Πύλες Σέγκεν» μας επέβαλλαν και προχωρήσαμε στη συγκεκριμένη ρύθμιση. Τέλη του περασμένου Δεκεμβρίου είχαμε καταθέσει πρώτη τροπολογία για τη ρύθμιση των θεμάτων αυτών, αλλά είχαν προκύψει κάποια τεχνικής φύσεως θέματα- κυρίως για την περιβαλλοντική αδειοδότηση – που έλυσε η προχθεσινή τροπολογία, όπως είπε ο υπουργός.
Οι Δήμοι, Αγίου Νικολάου και Σητείας είναι ώριμοι από μελετητικής απόψεως και υπάρχει και εγκεκριμένη χρηματοδότηση από το υπουργείο για να προχωρήσουν, συμπλήρωσε ο υπουργός, εξασφαλίζοντας απαλλαγή από περιβαλλοντικές άδειες ενώ οι σχετικές πολεοδομικές άδειες ορίζεται ότι θα πρέπει να εκδίδονται εντός 15νθημέρου…
Οι εγκαταστάσεις
Σύμφωνα με το σκεπτικό του ΥΠΕΝ, με τη ρύθμιση συμπεριλαμβάνονται και κτήρια – εγκαταστάσεις συμβατικού τύπου κατασκευής, δεδομένου ότι οι εγκαταστάσεις που περιλαμβάνει η διάταξη αφορούν και σε μόνιμα κτήρια, ασχέτως του τύπου κατασκευής τους. Εφ’ όσον επομένως η διάταξη περιλαμβάνει και μόνιμα κτήρια, θεωρείται αναγκαία η συμπλήρωσή της με τη δυνατότητα επιλογής ενός συμβατικού τύπου κατασκευής, εκτός από τον προκατασκευασμένο τύπο.
Επιπροσθέτως, προσδιορίζεται ότι η εγκατάσταση των παραπάνω κατασκευών επιτρέπεται μέχρι την πράξη καθορισμού χρήσεων γης και όρων δόμησης του λιμένα, ενώ απαλείφεται η φράση «μέχρι τη σύνταξη αναπτυξιακού προγράμματος και μελέτης διαχείρισης (Master Plan)» καθ’ όσον το σχέδιο αυτό μπορεί να περιλαμβάνει σχέδιο χρήσεων γης και όρων δόμησης κλπ.
Η ρύθμιση συμπληρώνει τη νομοθετική ρύθμιση του περασμένου Δεκεμβρίου, αναφορικά με την αδειοδότηση των κτηρίων των πυλών Σένγκεν λόγω της επιτακτικής ανάγκης εγκατάστασής τους. Η εγκατάσταση των κτηρίων των πυλών Σένγκεν έχει ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης (δοκιμαστική λειτουργία από 1η Σεπτεμβρίου 2021 και οριστική λειτουργία από την 1η Φεβρουαρίου 2022 και αποτελεί υποχρέωση της Ελλάδας σε συμμόρφωση προς το διεθνές δίκαιο και τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Επομένως καθορίζονται και ρυθμίζονται η διαδικασία και ο χρόνος όλων των απαιτούμενων γνωμοδοτήσεων, εγκρίσεων και αδειών που απαιτούνται προκειμένου για τη διασφάλιση της νόμιμης, εύρυθμης και έγκαιρης εγκατάστασης των απαιτούμενων ελάχιστων κατασκευών.
Στο πλαίσιο αυτό και με την επιφύλαξη του δικαίου της Ε.Ε. η τήρηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης παρακάμπτεται δικαιολογημένα, δεδομένου ότι στα κτήρια Σένγκεν επιτελείται μόνο έλεγχος διερχομένων και η λειτουργία αυτή δε συνδυάζεται με άλλες λειτουργίες- δραστηριότητες, για τις οποίες ενδεχομένως θα απαιτούνταν η έκδοση περιβαλλοντικών όρων.