Είναι οι τελευταίες ημέρες πριν από τις εκλογές. Οι περισσότεροι πολίτες έχουν αποφασίσει ποιό κόμμα θα ψηφίσουν και το πιθανότερο είναι ότι προφορικές ή γραπτές παρεμβάσεις δύσκολα θα μεταβάλουν την απόφασή τους. Θέλουμε, παρ΄όλα αυτά, να αναφερθούμε στην τελευταία κυβερνητική περίοδο του ΠΑΣΟΚ, 2009-2011 με πρωθυπουργό τον Γιώργο Παπανδρέου, για να θυμίσουμε τα πεπραγμένα της περιόδου εκείνης, σε όσους με ευκολία πίστεψαν ή παρασύρθηκαν από τις μηχανές παραπληροφόρησης, της ΝΔ και του ΣΥΡΙΖΑ, που σε συμπαιγνία, προκειμένου να επιτύχουν κομματικά οφέλη, επιδόθηκαν σε καιροσκοπικές και ασύστατες, πολιτικά , κοινωνικά και οικονομικά, υποσχέσεις.
Το αποτέλεσμα, σήμερα, μετά από εννέα σχεδόν χρόνια με κυβερνήσεις ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ και Ν.Δ. είναι να βρισκόμαστε ξανά μπροστά στον κίνδυνο να ξαναζήσουμε το δράμα της οικονομικής κατάρρευσης των ετών 2008-2009. Και όχι μόνο αυτό. Αλλά να βρίσκονται σε έκπτωση και αδράνεια σημαντικές θεσμικές μεταρρυθμίσεις της διετίας 2009-2011.
Η πρόκληση είναι εδώ! Θα αναφέρουμε παρακάτω κάποιες βασικές σημαντικές μεταρρυθμίσεις αυτής της περιόδου και ας συγκρίνουν, αντικειμενικά, οι πολίτες, ποιές αντίστοιχα θεσμικές μεταρρυθμίσεις έγιναν τα τελευταία εννέα χρόνια.
Κράτος και Δημόσια Διοίκηση 2009-20011
- Οι λειτουργικές δαπάνες του Δημοσίου μειώθηκαν κατά 2 δις € (από 9,3 δις το 2009 σε 7,3 δις € το 2011= μείωση 22 %).
- Καταργήθηκαν όλες οι παχυλά αμειβόμενες επιτροπές που είχε δημιουργήσει η Κυβέρνηση Καραμανλή.
- Εφαρμόσθηκε η ανοιχτή διαδικασία για την στελέχωση θέσεων ευθύνης στο Δημόσιο (open gov) για να πάψει η αντιμετώπισή τους ως λάφυρο από την κάθε Κυβέρνηση.
- Αναμορφώθηκε το σύστημα προσλήψεων και υπήχθησαν όλες οι προσλήψεις στο ΑΣΕΠ, τόσο των μόνιμων όσο και των συμβασιούχων.
- Εφαρμόστηκε το Πρόγραμμα «Διαύγεια» για κάθε απόφαση οποιουδήποτε φορέα του Δημοσίου με την υποχρεωτική ανάρτηση κάθε απόφασης στο Διαδίκτυο.
- Ψηφίσθηκε ο Νόμος για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση που δίνει την δυνατότητα στους πολίτες να επικοινωνούν ηλεκτρονικά με τις Δημόσιες Υπηρεσίες, να έχουν πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα, να καταθέτουν αιτήσεις, δικαιολογητικά, να προμηθεύονται πιστοποιητικά, να πληρώνουν φόρους, παράβολα κλπ.
- Έγινε για πρώτη φορά απογραφή των Δημοσίων Υπαλλήλων.
- Δημιουργήθηκε στο ΥΠ.ΟΙΚ. η Ενιαία Αρχή Πληρωμών από το Δημόσιο.
- Θεσμοθετήθηκε αντικειμενικό σύστημα εκλογής σε Διευθυντικές θέσεις του Δημοσίου (ΑΣΕΠ).
- Περιορίσθηκε ο αριθμός των Δημοσίων Υπαλλήλων κατά 30 % περίπου.
Τοπική αυτοδιοίκηση
- Αναδιοργανώθηκε πλήρως η τοπική Αυτοδιοίκηση με το σχέδιο «Καλλικράτης».
- Θεμελιώθηκε η περιφερειακή Αυτοδιοίκηση με τις 13 αιρετές περιφέρειες.
- Μεταφέρθηκε στην Περιφέρεια το σύνολο των αρμοδιοτήτων που αφορούν τον αναπτυξιακό περιφερειακό προγραμματισμό.
- Καθιερώθηκε η δυνατότητα όχι μόνο του εκλέγειν αλλά και του «εκλέγεσθαι» στους νέους από τα 18 χρόνια.
Οικονομία
- Διεκδικήθηκε και χτίστηκε από το μηδέν ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Στήριξης που εξασφάλισε τα πρώτα 110 δις €, σώζοντας την χώρα από την χρεωκοπία. Να θυμίσουμε ότι το ΠΑΣΟΚ κληρονόμησε το πρόβλημα δεν το δημιούργησε.
- Επιτεύχθηκε τον Μάρτιο του 2011 η επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής και η μείωση του κόστους εξυπηρέτησης του δανείου των 110 δις €.
- Επιτεύχθηκε με σκληρή διαπραγμάτευση τον Ιούλιο του 2011 η συμφωνία με την οποία προβλέφθηκε πρόσθετο πρόγραμμα στήριξης της Ελλάδας με 109 δις € με παράλληλη εθελοντική συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, με στόχο την πλήρη κάλυψη του χρηματοδοτικού ελλείμματος ως το 2014.
- Πραγματοποιήθηκε η σημαντική συμφωνία της 26ης Οκτωβρίου του 2011 με την διαγραφή 105 δις € από το Δημόσιο Χρέος που ήταν στα χέρια ιδιωτών δανειστών.
- Το έλλειμμα της γενικής Κυβέρνησης μειώθηκε από 36 δις € ( 15,7 % του ΑΕΠ) το 2009, σε 24 δις € (10,6% του ΑΕΠ) το 2010, με εξασφάλιση της περαιτέρω πτωτικής πορείας του ελλείμματος για να επιτευχθεί η εξασφάλιση πρωτογενούς πλεονάσματος.
- Μεταρρυθμίστηκε το ασφαλιστικό σύστημα για να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητά του χωρίς να θιγούν οι συντάξεις κάτω των 1000 €.
- Περιορίστηκε ο Δημόσιος Τομέας, με την κατάργηση/συγχώνευση 77 φορέων του Δημοσίου.
- Δημιουργήθηκε το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας με στόχο τη διατήρηση της σταθερότητας του ελληνικού Τραπεζικού Συστήματος.
- Ψηφίστηκε και συγκροτήθηκε (τον Ιούλιο του 2011) με διακομματική συναίνεση, το Ταμείο Αξιοποίησης Δημόσιας Περιουσίας.
- Μειώθηκε το έλλειμμα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών.
- Δημιουργήθηκε η Υπηρεσία μιας Στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων one stop shop.
- Ψηφίσθηκε νόμος (Ιούνιος 2011) για ριζική απλοποίηση των δανειοδοτήσεων των τεχνικών επαγγελμάτων, των μεταποιητικών επιχειρήσεων και των βιομηχανικών πάρκων.
- Ρυθμίσθηκαν οφειλές επιχειρήσεων και δόθηκε η «δεύτερη ευκαιρία» στα υπερχρεωμένα νοικοκυριά.
- Ψηφίσθηκε η σύσταση της Ενιαίας Αρχής των Δημοσίων Συμβάσεων.
- Καθιερώθηκε το σύστημα της επιτάχυνσης στρατηγικών επενδύσεων (fast track).
- Για την νεανική επιχειρηματικότητα δημιουργήθηκε στον επενδυτικό νόμο ειδική κατηγορία για την στήριξη της νεανικής επιχειρηματικότητας.
- Δημιουργήθηκε νέα ψηφιακή πλατφόρμα ενημέρωσης νέων, το Start Up Greece.
- Έγινε άρση του καμποτάζ για την ενίσχυση του τουρισμού.
Είναι γεγονός ότι ο λαός υποβλήθηκε σε θυσίες αλλά τουλάχιστον τότε έπιαναν τόπο.
Εργασιακό-ασφαλιστικό
- Αναμορφώθηκε το Ασφαλιστικό Σύστημα που οδηγούνταν σε κατάρρευση.
- Δημιουργήθηκε ο Εθνικός Οργανισμός Παροχής Υπηρεσιών (ΕΟΠΥΥ).
- Δημιουργήθηκε το Ενιαίο Κέντρο Πληρωμής Συντάξεων που μαζί με την απογραφή εντόπισε δεκάδες χιλιάδες παράνομες συντάξεις.
- Καθιερώθηκε το σύστημα της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης που οδήγησε σε μείωση κατά 33 % της φαρμακευτικής δαπάνης που είχε φθάσει στα 5 δις € το 2009.
- Θεσμοθετήθηκε το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας.
- Θεσμοθετήθηκε η υποχρέωση των Ταμείων να καταβάλουν προσωρινή σύνταξη εντός 2,5 μηνών.
- Εφαρμόστηκαν σειρά προγραμμάτων του ΟΑΕΔ για στήριξη της απασχόλησης.
Υγεία
- Εφαρμόσθηκε η ηλεκτρονική συνταγογράφηση.
- Καθιερώθηκε πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας για όλους.
- Έγινε αναμόρφωση συστήματος προμηθειών με διεθνείς ηλεκτρονικούς διαγωνισμούς.
- Έγινε μείωση φαρμακευτικής δαπάνης με γενική ανακοστολόγηση όλων των φαρμάκων, έκδοση θετικού καταλόγου, ηλεκτρονική δημοπρασία, γενόσημα κ.λ.π.
Παιδεία
- Παρουσιάστηκε το σχέδιο για το νέο σχολείο (Δημοτικό Γυμνάσιο, Λύκειο)
- Έγινε εισαγωγή της Αγγλικής και της Πληροφορικής ως μάθημα από την Α’ Δημοτικού στα πολυπληθέστερα σχολεία.
- Ψηφίστηκε ο Νόμος για την αναβάθμιση του εκπαιδευτικού.
- Στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση λειτούργησε η νέα υπηρεσία ηλεκτρονικής παραγγελίας ακαδημαϊκών συγγραμμάτων «Εύδοξος».
- Καταργήθηκαν οι μετεγγραφές στα ΑΕΙ και έγινε η αντικατάσταση τους με αδιάβλητο σύστημα θετικής διάκρισης υποψηφίων από ευπαθείς οικογένειες.
- Ψηφίστηκε ο νέος Νόμος για τα ΑΕΙ (Αύγουστος 2011) με την ψήφο των 4/5 των βουλευτών.
Ο Νόμος αντιμετώπισε χρόνια προβλήματα της Ανώτατης Εκπαίδευσης και μεταξύ άλλων
- Καθόρισε όρια στη συνολική διάρκεια των σπουδών
- Θέσπισε την χορήγηση Φοιτητικών δανείων σε όλους και όχι μόνο στους μεταπτυχιακούς σπουδαστές.
- Προβλέφθηκε αξιολόγηση και υποχρεωτική πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών από Ανεξάρτητη Αρχή.
- Θεσπίστηκε υποχρεωτική ανάρτηση στο διαδίκτυο του εκπαιδευτικού υλικού (παραδόσεις- σημειώσεις)
- Θεσπίστηκε η αξιολόγηση των καθηγητών κάθε πέντε χρόνια, με βαρύτητα της άποψης των φοιτητών τους.
Περιβάλλον – Ενέργεια
- Ψηφίστηκε νόμος για την ανακύκλωση.
- Καθιερώθηκε νέος τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών, με κατάργηση του ρόλου των πολεοδομιών και η αρμοδιότητα περνά στους μηχανικούς μελετητές.
- Με νόμο ρυθμίστηκε το μεγάλο θέμα των αυθαιρέτων.
- Ψηφίστηκε νόμος για την επιτάχυνση ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
- Ψηφίστηκε νόμος για την ενεργειακή αναβάθμιση των κτηρίων για εξοικονόμηση ενέργειας.
- Θεσπίστηκε για πρώτη φορά το Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο της ΔΕΗ, με το οποίο οι ευπαθείς κοινωνικά ομάδες πληρώνουν φθηνότερα το ηλεκτρικό ρεύμα.
- Ψηφίστηκε νόμος για Έρευνα, Παραγωγή και Δίκτυο Μεταφοράς Υδρογονανθράκων, με στόχο την έρευνα και αξιοποίηση των κοιτασμάτων υδρογονανθράκων.
Δικαιοσύνη
- Νομοθετήθηκε η αποδέσμευση της διαδικασίας επιλογής των ανώτατων Δικαστικών από την εκτελεστική εξουσία, με εισαγωγή του θεσμού ακρόασης των υποψηφίων από το Κοινοβούλιο (Διάσκεψη Προέδρων της Βουλής).
- Το 2011 ψηφίστηκε ο νόμος για την «Εκδίκαση πράξεων Διαφθοράς Πολιτικών και Κρατικών Αξιωματούχων» υποθέσεων μεγάλου κοινωνικού ενδιαφέροντος για την επιτάχυνση της εκδίκασης.
- Δημιουργήθηκε (Νόμος 3932/2011) η «Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες».
- Ψηφίστηκε ο νόμος, που προβλέπει το Σύνταγμα, για την διεξαγωγή Δημοψηφισμάτων.
- Ιδρύθηκε η νέα Υπηρεσία Οικονομικής Αστυνομίας και Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος.
Τίποτα από τα παραπάνω δεν ήταν αυτονόητο.
Μπορεί κανείς να ασκήσει κριτική και να μη συμφωνεί σε πολλά με το ΠΑΣΟΚ. Κανείς, όμως, δεν μπορεί να αμφισβητήσει ότι στην περίοδο 2009-2011, που την βάραινε η οικονομική κρίση συντελέστηκαν, από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ τόσο σημαντικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες διασφάλιζαν τα δικαιώματα των πολιτών, περιόριζαν την σπατάλη του δημόσιου χρήματος, ενίσχυαν την διαφάνεια, έδιναν προοπτική στην ανάπτυξη, έδιναν προοπτική στη μείωση του δημόσιου χρέους και εξόδου από την κρίση. Εκείνοι που τιμήθηκαν από το ΠΑΣΟΚ και αντί να παραμείνουν στις τάξεις του και να προβάλλουν το έργο που συντελέστηκε- και να συνεχίσουν την προσπάθεια να σωθεί η χώρα, το εγκατέλειψαν και έγιναν πολέμιοί του, δεν έβλαψαν μόνο την παράταξη αλλά και τη χώρα. Το αδιέξοδο στο οποίο βρίσκεται σήμερα το πολιτικό σύστημα τους ανήκει. Τώρα, την λύση μπορεί να την δώσει ο λαός στις προσεχείς εκλογές, δίνοντας στο ΠΑΣΟΚ την δυνατότητα, με ένα ισχυρό διψήφιο ποσοστό, να αναλάβει την πρωτοβουλία για άρση αυτού του αδιεξόδου .
Γραφείο Τύπου
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΚΛΟΓΙΚΟΥ ΑΓΩΝΑ
ΠΑΣΟΚ ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ
